宁卫医政〔2011〕224号 五市卫生局，厅属(管)医疗机构： 为贯彻落实全区卫生工作会议精神，及时了解和掌握各市、县(区)卫生部门及厅属(管)医疗机构今年以来重点工作进展情况，卫生厅拟于近期对全区卫生系统行风建设、公立医院改革、医药费用控制、“三好一满意”和“创先争优”活动等重点工作开展一次督导检查，现将有关事项通知如下： 一、时间和范围 (一)时间：2011年7月4日-8日。 (二)范围：全区各市、县(区)卫生行政部门和医疗卫生单位。 二、督导内容 (一)行风建设情况 1.治理商业贿赂、药品耗材招标采购和收受红包回扣的措施和效果; 2.廉政风险防范管理工作开展情况; 3.开展民主评议行风及医德考评工作情况; 4.信访投诉的调查处理及违纪违法案件查处情况。 (二)药品“三统一”政策和国家基本药物制度落实情况。 (三)公立医院改革和医疗管理重点工作落实情况。 1.临床路径管理工作开展情况; 2.“优质护理服务示范工程”开展情况; 3.抗菌药物应用专项整治工作开展情况; 4.控制医药费用不合理增长情况; 5.贫困白内障复明手术开展情况; 6.各项惠民便民措施开展情况; 7.儿童两种重大疾病医疗保障工作进展情况。 (四)医疗保险管理系统进社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室情况。 (五)“创先争优”和“三好一满意”活动进展情况。 三、督导方式 本次督导主要通过听取汇报、查看资料、现场查看的方式进行。具体安排如下： (一)听取汇报。由五市卫生局准备书面汇报材料并由主要负责人进行汇报，主要内容包括：今年以来全市卫生系统开展行风建设情况、公立医院改革重点工作开展情况、药品“三统一”政策和国家基本药物制度落实情况、“创先争优”和“三好一满意”活动进展情况。重点汇报贯彻落实国家、自治区、卫生厅有关会议精神、政策文件、目标任务的具体做法，具体措施和工作进展及成效，以及工作中存在的主要问题和建议。各市所辖县(区)卫生局主要负责人参加汇报会议。 (二)查看资料。主要查看市、县(区)卫生行政部门和被抽查的医疗卫生单位行风建设、公立医院改革、药品“三统一”政策和国家基本药物制度落实、“创先争优”和“三好一满意”活动等重点工作安排部署、组织建立、会议动员、下发文件、制定方案、任务分解、责任签订、定期督查、专项研究等相关记录资料。 (三)现场检查。每个市抽查1所市级综合医院、1所市级妇幼保健机构和2个县(区)。每个县(区)抽查1所县级医院、1所乡镇卫生院。重点了解2011年度公立医院改革主要工作落实情况、行业作风改进情况、药品“三统一”政策和国家基本药物制度落实、“争先创优”和“三好一满意”活动进展情况以及工作中存在的主要问题和建议。 (四)填报表格。被督导单位如实向督导人员，按统一设计督导表格的内容要求，提供相应数据资料，以便督导人员对被督导单位落实上述各项工作情况，做出客观评价。 (五)总结通报。督导工作结束后，每个督导小组要以市为单位撰写督导报告，对各市工作取得的成效做出评价，对存在的问题和不足要查明原因并提出解决意见，并向五市进行通报。 四、车辆及经费 各督导小组所用车辆由厅办公室统一安排。督导人员所需经费、燃油费用由各组副组长所在处室负责，第一组由医政处负责，第四组由农卫处负责。 五、工作要求 1、本次督导对掌握五市公立医院改革重点工作、行风建设工作情况，推进2011年度全区卫生系统重点工作，具有十分重要作用。各地一定要高度重视，按照督导内容和有关要求，认真准备，实事求是地填报督导有关内容。 2、各督导小组成员必须熟练掌握本次督导表格内容和督导方式，接受督导前培训，做到“督导内容明白、督导思路清晰、督导方式可行、督导结果真实”。 3、各督导小组成员必须严格督导工作时间和纪律，认真完成当日督导工作任务，妥善保管督导表格及相关记录。及时按要求完成督导小组报告。 二
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