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海南省印发《海南省高级卫生技术资格评审工作暂行规定》的通知

时间:2011-11-14 16:22:15  来源:  作者:

海南省高级卫生技术资格评审工作暂行规定


第一条 为了做好我省高级卫生技术资格评审工作,保证评审质量,提高工作效率,特制定本规定。

第二条 卫生技术资格是卫生技术人员学术技术水平的标志,可作为用人单位聘任专业技术职务的依据。高级卫生技术资格评审工作是一项政策性强,影响面广的重要工作,必须坚持客观公正,严格规范,平等择优的原则。

第三条 卫生专业技术资格评审强调条件控制与程序控制。条件控制在于严格执行卫生部《临床医学专业中、高级技术资格评审条件》和《海南省卫生技术人员高、中级职务任职资格条件(试行)》及有关文件规定;程序控制注重把握考核、申报、推荐、答辩和评审等各个环节的严格和规范,重视学科专业评议组、评审委员会的自身建设,提高评委综合素质。

第四条 学科专业评议组、评审委员会组建规则:

(一)设立专业评议评审组织,实行同行专家评审。

(二)学科专业评议组一般由3名以上专家组成;评审委员会一般由11名以上专家组成。

(三)评审委员会从我省卫生系列备选专家库中抽选专家组成。学科专业评议组在评审委员会成员中组成。

第五条 评议评审组织成员必须符合下列条件:

1、具有本专业高级卫生技术资格;

2、本专业技术水平高,学术造诣深,知识面广,了解本专业国内外进展现状;

3、有丰富实践经验,掌握本专业有关技术标准规范,有解决重大疑难问题的经历或参加过重要成果鉴定、项目评估;

4、政策观念强,坚持原则,作风正派,办事公道,廉洁奉公,善于独立思考,并能认真履行评审职责,遵守职业道德和评审纪律,热心评审工作;

5、身体健康,能适应正常评审工作,能保证参加评审工作的时间。

第六条 评审工作规则

(一)专业答辩工作规则。

专业答辩主要考核答辩人(申报人)从事专业技术工作有关的基本知识、最新动态、论文、论著的主要观点,考察申报者掌握专业基础理论、专业知识的情况和认识问题、分析问题、解决问题的实际能力。专业答辩工作必须遵循如下规则:

1、答辩工作由学科专业评议组组长主持。先由主持人宣布专家成员名单、职务;介绍答辩人简况(包括姓名、单位、学历、专业及有关主要情况)。

2、答辩人作5分钟简要述职(着重介绍所承担和已开展的专业技术工作、专业能力和工作实绩、以及已取得的成果)。

3、主持人或专家成员就其本专业的理论和实践、最新动态、论文代表作、课题或成果等与之相关的专业内容,提问3个问题,请答辩人辩析及作答。

4、答辩人就专家提出的问题经不超过5分钟时间的准备后,进行答辩。也可以直接回答。

5、专家或列席人员可补充提问(也可用外语提问),答辩人即席作答。

6、每人答辩时间控制在半小时。

7、答辩完毕,答辩人退场。答辩前后答辩人都不得在场外附近逗留,无关人员一律回避。

8、专家评议、按量分表要求赋分。

(二)学科专业评议组评议推荐规则。

学科专业评议组评议推荐是职称评审工作的重要环节,必须遵循如下规则:

1、认真清点、交接并保管本组申报人的申报材料。

2、组长按限定时间拟定工作日程并分配初评任务,工作量一般宜掌握在每1专家每天阅档4份以内。

3、专家成员各自分别对申报材料进行初审,特别要侧重于从事的专业技术工作的理论和实践,突出专业技术工作数量和质量、能力和业绩。并对照量化评审表拟出量分意见。

4、召集专业评议组成员会议,由初审委员介绍申报人情况(包括答辩情况等)并提出个人初审意见和量分意见后,组内传阅有关材料,在民主评议的原则下充分发表意见,对申报人各要素进行评价,对照量化评审表逐条确定量分结果。各成员填写《高级卫生技术资格评审专家量分表》。组长做好记录、集中意见。

5、学科评议组在民主评议和量分情况的基础上,对申报人作出定性与定量的评审结论。总得分>85分者定性为合格,<60分者定性为不合格,60—85分者定性为基本合格,并提交评委会投票表决。

6、对每位被评议的申报人分别写出书面评价意见及评议推荐结论。对评议定性为不合格者要写出简要理由。

(三)评审委员会评审工作规则。

评审委员会根据学科专业评议组对申报人的推荐意见以及申报人的能力水平和业绩进行评审表决,遵循如下规则:

1、评委会主任委员主持评审会议。

2、专业评议组代表介绍申报人的基本情况和初评意见,不得故意遗漏重要事项。其他评委有权质疑提问、调档、重新审阅有关材料。

3、 评委做好记录,情况介绍完毕,回顾小结,综合比较评价。

4、实行定性与定量相结合的评审办法。对学科评议组经民主评议、对照量化评审表赋分、作出定性与定量评审结论后提交评委会评审的人员进行投票表决,赞成票数达到出席会议评委总数的三分之二及其以上者即为通过。

5、评委会建立会议记录制度。记录内容包括开会日期、出席评委、会议议程、评审对象、评委发言摘要、投票结果情况等。

6、评审结束,评委会主任委员和记录人签名,做好归档保密工作。

第七条 评审纪律

(一)评审委员会成员受省职称主管部门和业务主管部门聘任,行使评审权力,不代表所在单位。

(二)评审工作遵循公正、准确、保密的原则,秉公办事,从有利于卫生事业发展角度出发,严格掌握标准条件,保证评审质量。

(三)评委委员有下列亲属关系之一的,应实行公务回避:

1、夫妻关系;

2、三代以内直系血亲关系;

3、三代以内旁系血亲关系;

4、近姻亲关系(包括配偶的父母,配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶等)。

(四)在公道正派的原则下,评委成员在评议组会或评委会上可充分发表意见,审核材料、议定答辩问题 及量分计分过程情况 属工作机密,须按规定做好保密工作,否则,造成不良后果,视其情节轻重给予纪律处分。

(五)评委专家在评委会上的记录手稿,评审结束即交评审组织办事机构。

第八条 附则

(一)本暂行规定从2003年度评审工作开始试行。

(二)本暂行规定由省卫生厅组织人事处负责解释。

附件:

海南省高级卫生技术资格量化评审工作方案

    高级卫生技术资格评审是对拟晋高级卫生技术资格人员的工作态度、理论水平、业务能力和工作业绩等方面的综合评价认定,是实行卫生技术职务聘任制的重要环节。为了深化职称工作改革,改进评审办法,提高评审质量,做到在客观、公正、合理、择优原则下评审卫生技术资格,按照国家人事部、卫生部及我省有关职称工作文件精神,决定从 2003 年度起,进一步改革高级卫生技术资格评审办法,进行量化评审, 实行定性与定量相结合的评审办法 。

    所谓 定性与定量相结合评审 ,是指评委会根据《资格条件》等规定,对申报人的申报材料进行审核, 对照量化评审表 逐条量分,并进行答辩面试量分,作出定性与定量的评审结论。若总得分 > 85 分者 定性为合格,< 60分者定性为不合格,60—85分者定性为基本合格。评审委员会依此进行投票表决 。这种评审办法在很大程度上对评审要素进行了量化,使评审更加客观化、标准化,被量化的硬指标细化程度较高,标准较明确,强化了原则性,降低了灵活性。

一、量化评审要素及权重系数确定

1 、量化评审要素为:能力要素、业绩要素和答辩面试。

2 、量化评审要素权重系数确定为:能力要素 0.35 ( 35% ) ,业绩要素 0.40 ( 40 % ) ,答辩面试 0.25 ( 25% ) 。

3 、总得分 = 能力要素分数(满分 100 )× 0.35+ 业绩要素分数(满分 100 )× 0.40+ 答辩面试分数(满分 100 )× 0.25 。

4 、要求。( 1 )对评审要素量分要以事实为依据,特别要注意从平时收集和积累的资料 [ 如业务技术档案及“三考”(即平时、年度和聘任期届满考核)材料 ] 中全面反映出来。评审时主要看工作单位和主管部门认可的个人申报材料,和公示后的举报与调查材料。( 2 )各项要素赋分值要充分体现重真才实学和实际工作能力以及工作成绩,以能力导向和业绩导向为主。( 3 )量分要具体细致,尽可能综合反映客观情况。 

二、量分方法及标准规定

1 、答辩面试( 100 分)

题序

满分

量 分 标 准

一题

30 分

逻辑性强、重点突出、观点正确、专业性实践性强、有创新。

量分档次:

30 25 21

有一定逻辑性和侧重点、观点正确 60% 以上、专业性实践性较强

量分档次:

20 15 10

重点不突出、有 40% 以上观点错误、专业理论与实践不够。

量分档次:

10 5 0

二题

30 分

(同上)

(同上)

(同上)

三题

40 分

(标准同上)

量分档次:

40 35 31

(标准同上)

量分档次:

30 25 21

(标准同上)

量分档次:

20 10 0

 

 

 

 

 

 

2 、能力要素( 100 分)

素目

要项

满分

量 分 标 准

要求

参阅材料

履行岗位职责

能 力

25

 

专业理论扎实,实践经验丰富,能独立解决职责范围内各种问题,或起到主持、引导作用,是单位或本行业认可的技术骨干

量分选择档次:

25—23—21

有一定的专业基础理论和实践经验,能独立解决职责范围内的大部份问题,能胜任本职工作,

量分选择档次

20—18—16

专业理论一般或陈旧,实践经验较少,能独立解决职责范围内一些问题,对上级技术人员有依赖性,有时难胜任本职工作。

量分选择档次:

15—10—5

近 3 年考核有不称职者一项否决

《实例》和单位推荐意见、年度考核,个人技术工作报告等申报材料。

创新能力

20

创新能力强,能推广应用国内外高新技术新方法或改进技术操作方法,取得显著成效。

量分选择档次:

20—18—16

有一定的创新能力,能推广应用国内新技术、新方法取得一定成效

量分选择档次

15—13—11

创新能力不强,尚能开展一般性的革新活动,成效不够明显。

量分选择档次: 10 —6—2

基层卫生单位的骨干要酌情打分

《推广新技术新成果》《实例》论文成果,技术工作报告等材料

教学指导能力

20

圆满完成授课、培训和带教实习、见习、进修生任务,积极对下级技术人员进行正确的指导,对下级技术人员的问题能正确或组织研讨解决。

量分选择档次: 20 —18—16

较好完成培训和带教实习见习、进修生任务,能对下级技术人员进行基本指导,对技术问题基本能起组织协调解决作用

量分选择档次

15—13—11

尚能完成授课培训和带教实习、见习、进修生任务,对下级技术人员的指导有时不及时或方法不当,教学效果不够。

量分选择档次: 10 —6—2

基层卫生单位的骨干有培训乡村医生任务,酌情打分

《技术工作报告》单位推荐

意见、个人综述、 《评审表》 等申报材料。

学识学风

25

学风严谨,经常参阅技术书籍、资料、杂志,掌握国内外专业进展,积极参加继续教育。写作水平高,撰写的技术资料 (如论文) 观点新颖、正确、具有创新性、实用性、科学性,先进性、文句通畅。

量分选择档次:

25—23—21

学风较好,能参阅技术书籍、资料、杂志,了解国内外专业进展,尚有参加继续教育,有一定写作水平, 撰 写的技术资料(如论文)有较正确较新的见解,科学性先进性实用性较强,文句较通畅

量分选择档次

20—18—16

尚能注意学习,基本了解本专业国内外进展情况,没有参加继续教育。写作水平一般,撰写的技术资料(如论文等)缺乏新见解,文句一般。

量分选择档次: 15 —10—5

对基层卫生单位的人员要根据实际情况酌情打分

申报材料

考试情况

业务

骨干

10

•  获“三类” 专家 7 分。被确定为硕导或引进的优秀人才、杰出人才 5.5 分, 学会专业委员会以上负责人、科室主任 4分,科室副主任2分;

•  在学术活动或业务工作上起组织、主导或协调作用,或获某项贡献奖、优秀论文奖等,按国家、省、市县分别量 3-2-1分

按就高打分,不重复

加分。

专家证书、聘书,获

奖证书

备注

①队人机对话专业技能测试不合格者,在能力要素所得分内减分。

若≥ 50 分且< 60 分者减 30 分;若< 50 分者减 40 分。

② 确证下列情况之一者一项否决:弄虚作假;窃取别人作品

资料;医德医风差;工作不负责任造成事故及有关规定等。

评审期间落实

档案及有关材料

3 、业绩要素( 100 分)

要素项目

满分

量 分 标 准

论 文

著 作

35

① 第一作者公开发表论文,分别在中华系列杂志、其他核心期刊(全国性、省级、学报等)、其余有统一刊号的学术期刊上, 3 篇每篇分别计 10 8 6 分。论文摘要(或个例报告)和在增刊(或专辑)上发表的论文、学术会交流的论文均按同级分的 1/2 量分。(论文最高分 30 分)。

②出版本专业学术著作,独著 5 分;参加编著(挂名除外) 3.5 分(具体按主编、副主篇、编委、写有内容等分别量计 3.5 分、 3 分、 2.5 分、 2 分)。科普或非本专业作品按上述标准的 1/2 量分(著作最高分 5 分)

科研成果及科技

进步奖

15

获国家、省(部)、地市级一等奖分别计 15 12 8 分;二等奖分别计 12 9 5 分;三等奖分别计 10 6 2 分;四等奖分别计 8 5 1 分。成果通过鉴定、中标或结题、提供单位认可的科研设计方案等分别按上述标准的 2/3 1/2 1/3 量分 排名第一者计全分,第二及其以后者按前一位的 1/2 分。

工作数量与质量及效益评估

10

按各级医疗卫生单位宏观工作分工及风险的一致性,从聘用岗位职位上看承担的任务重(较重、轻)、工作量大(中、小),责任风险大(中、小),任务完成好(较好、基本能完成),效益显著(较好、较低)者分别计 10 7 4 分。

专业技术

工作情况

40

① 专业技术工作时间占出勤时间的 80% 以上, 60% 80% 60% 以下分别计 15 10 5 分;

②完成达到《资格条件》规定的(或评估应完成)专业技术工作项目(如病种、病例、诊治护理、标本检测、用药咨询、技术项目操作等)任务量的 80% 以上、 60 80% 60% 以下分别计 15 10 5 分。

③成功主持、组织完成较大的技术项目处理(如急危重病例解救、护理,大型手术及护理、重大公共卫生事件任务的处理、疫情处理、高难度的检测和仪器使用以及检验、解决制剂中的疑难问题、鉴定、判断处理等) 5 项以上量计 10 分, 3 — 4 项 6-8 分, 1 — 2 项 3-5 分。参与工作者按上述标准的 80% 量分

备 注

确证弄虚作假;窃取别人作品资料;医德医风差受到查处的;工作不负责任造成事故者等一项否决


 

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